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管家理论(英文:Stewardship theory)认为:经理人自己会像负责任的管家一样妥善管理他自己所受托管的资产。美国政治中的一个管家理论的例子是,除非被宪法所禁止,总统治理国家应该基于尽其所能实现国家利益的信念。
管家理论提供了一个与代理问题相反的视角,代理问题假设经理人会以股东的利益为代价实现自己的利益。代理问题设定了一套机制来减少损失,比如激励经理——在经济上奖励经理来最大化股东的利益。
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高田保马(高田保马,2月2日)是一位日本经济学家,社会学家。
1910年毕业于京都大学文科大学哲学科,师从米田庄太郎,后留校任教。1919年担任广岛高等师范学校,1921年担任东京商科大学(现一桥大学)教授,1925年担任九州大学教授,1929年担任京都大学教授,1938年升任部长,1943年退休,1946年被评为名誉教授。1951年担任大阪大学教授,1953年升任部长。1954年担任大阪大学社会经济研究所初代所长。1955年担任大阪府立大学教授,1957年升任部长。1963年至1965年担任龙谷大学教授。
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最高院对此案中涉及的执法程序问题做出解析,指出听证表现为行政主体的决定对当事人有不利影响时,必须听取当事人的意见,不能片面认定事实,剥夺对方辩护权利。因此,在确立了金堂县工商局所做的行政处罚对黄泽富等人的合法权益具有较大的影响的情况下,需要设立听证程序。最高院认为:“正当程序原则是最低限度的程序正义要求”,所以此案中法院可以根据行政诉讼法的规定撤销具体的违法行政行为。
在案后,最高院曾批复新疆高院的一个类似问题,其中明确说明在未告知当事人的合法听证权益的情况下,相关行政决定应定性为违反法定程序。
2012年4月14日,最高人民法院审判委员会经过讨论,将此案列为第二批指导性案例第6号。后多种行政诉讼方面的专著及教材都引用了这一案件,着重说明了司法、行政中听证程序的重要性。
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