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更新于 2026-10-05

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公共频道的概念得到了中央有关部门的肯定,1999年4月,国家广播电影电视总局在《关于进一步推进广播电视播出机构治理工作的意见》中提出“凡已经实行有线电视联网的省(区、市),要积极创造条件,由省有线广播电视台在现有频道中改办一个频道为公共电视频道,统一将节目提供给本省(区、市)各县(市)广播电视台,同时在公共频道中留出一定的时段供各县市广播电视台播放当地的新闻和专题节目”。1999年9月13日,信息产业部和国家广电总局在《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》中提出“大力推广公共频道”,在县级广播电视实行广播电台、电视台、有线电视台三台合一的基础上,由省级电视台制作一套公共节目供所辖各县电视台播出,从中空出一定时间段供县级电视台播放自己制作的新闻和专题。在广电总局的支持下,江西、河南、宁夏、海南、甘肃先后试行开办公共频道。

按照国家广电总局的部署,自2002年7月1日起,全国各省同时推出省级公共频道。据统计,2001年以来,全国先后共有25个省级电视台和250个地级市电视台开办了275个公共频道。2004年,国家广电总局发布的《广播电台电视台审批管理办法》明确规定,“县级广播电视台原则上不自办电视频道,其制作的当地新闻和经济类、科技类、法制类、农业类、重大活动类专题、有地方特色的文艺节目以及广告等,在本省、自治区、直辖市行政区域内公共频道预留时段中插播。”

专业化频道承担公共频道职责的情况时有出现。这种情况大多是因为省级或市级电视台未曾开办公共频道,或公共频道改名、停播,而当地仍有县级电视台插播本地节目的需求。北京新闻频道、上海七彩戏剧频道等便是如此。广东获准转播的境外电视媒体(如香港翡翠台、明珠台、本港台、国际台)事实上也成为该省部分电视台插播节目和广告的公共频道。

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家乡是一个文化地理学上一个民族集团世代流传且富含文化意义的概念。作为一个常用名词,它一般隐含着那个个人的籍贯、户口所在地、或者成长地点的意思,亦可指自己的家庭定居地以及自己视为家的地方。作为一个特定用语,这个词在其它语言常有爱国主义的含义。依照其所在国家及语句中的用法,家乡又常被称作父国、母国等的比喻。家乡有时可以超过一个地方,例如某某籍贯为上海、户籍为广东、于北京成长,他会被同时视为上海人、广东人和北京人。

中国传统文化中,家乡一般与出生地和成长地没有关系,称某人为某某(地名)人时,是指他的郡望、祖籍、籍贯。三者与具有唯一性的个人出生地或者成长地相比,更为宽泛和复杂。前两者,是追溯祖先的居住地,后者则定义为祖父祖母或父亲母亲的居住地。东汉至唐、五代,因门阀之故,世人多推崇郡望,不著故里。至唐代,伪造、攀附比比皆是。通常以本姓最为著名的郡望自称。唐代史学家刘知几在《史通》中,对此流俗曾有所批评。明清时期,世人多以祖籍、籍贯归属。少数民族中,蒙古族以部族、支系归属。清代旗人则以旗籍归属。直至现代,在中华人民共和国境内,籍贯仍是很多个人相关文件必填选项,譬如户口本。 现时,一般以籍贯或者户口所在地来形容某人为某某(地名)人。

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